標題：[教師檢定/學校行政]「管理理論」發展的4個時期：傳統理論時期、行為科學時期、系統理論時期、當代管理理論時期
如題，在教師檢定、學校行政的範圍內容當中，「管理理論」的發展目前共粗分為4種時期，本文為簡略的重點整理，建議可以輔助教育百科或維基百科來查看對照，閱讀更清楚！
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壹、傳統理論時期(1900-1930年代)
工業革命後興起，成為一種專業的學問，主要三大學派。
一、科學管理學派
泰勒被認為是科學管理創始者。
在監工期間仔細觀察工人的工作方法，認為妥善安排工人的日常工作是提高生產力的關鍵，於是從事「時間和動作研究」，確定一個能力最強的工人在一定時間內完成最高工作量。
於1911年出版《科學管理的原則》，提出四個原則來探討組織資源的有效運用：
1.科學化工作分析
2.人員選用
3.管理合作
4.功能性視導
科學管理具有科學、協調、合作、效率等多種特性，但因過於重視工人實際工作成果，把人視為生產過程中機器的附件，忽略人性的尊嚴，此為人所批評。
二、行政管理學派
泰勒重視基層人員的工作方式之改進，費堯之一類學者仍注重管理人員管理方法之講求。
費堯1916年出版《一般級工業管理》，提出特別管理工作為計畫、組織、命令、協調及控制，成為說明管理功能的第一人。
另外提出十四點管理原則：
1.分工
2.權威和責任
3.紀律
4.命令統一
5.目標統一
6.組織利益優於個人利益
7.員工報酬
8.集權化
9.層級節制
10.秩序
11.均等
12.人事安定
13.積極主動
14.團隊精神
由於費堯以靜態的組織為研究對象，忽略成員的心理因素，遭受許多批評。
三、科層體制學派
又稱官僚模式，還有「理性和理想模式」，為德國社會學家韋伯所創。
韋伯被公認是行政管理科學中最具影響力的一人。其影響力之廣涵蓋管理科學界、政治學、社會學、經濟學等各層面，故被譽為「近代社會學之父」。
韋伯於1947年出版《社會與經濟組織理論》一書，說明科層體制有六項特徵：
1.工作的分配基於功能專門化
2.有嚴密規定的權威階層
3.工作人員的權利與責任均有明確的法令規定
4.工作處理的程序亦有正式的規定
5.人際之間保持非人情關係
6.人員的任用與升遷基於專業技能和工作表現
以此六項特性彼此交互運用，可以產生以下預期效果：
1.能減少人際間衝突及摩擦
2.能充分運用專門技能與知識
3.能獲的操作的準確性
4.使接受服務的人群能夠受到公平待遇
5.升遷或調職能達到客觀的標準
6.能提高行政效率。
貳、行為科學時期1930到1960年代
傳統管理方法是建立在工程師與專業管理者經驗和思想上，性質上較忽略人性的管理。
此時期有許多學者採用行為科學知識及方法，來研究管理上的問題。
一、人群關係學派
行動科學發展的先驅，其主要目的在研究工人行為與工作效果之關係。
根據實驗結果發現，工作的產量受物質工作環境影響者較少，而受心理及社會環境（人群關係）影響者較多。
證實了人在社會中的活動與行為，會影響到人員的工作滿足與組織生產力。
二、動態平衡理論學派
巴納德認為，人之所以貢獻其心力於組織，主要原因是該組織給予他最大滿足，故組織的生存與發展，有賴於確保成員的貢獻與滿足之平衡。
亦提出「權威接受理論」，認為主管權威是建立在部屬對上級之心悅誠服的接受態度。
三、行政決策理論學派
強調決策是組織的要素。
賽蒙被稱為是「行政決定理論的集大成者」，曾獲頒諾貝爾經濟紀念獎，在當代美國行政學者中有非常突出的地位。
四、XY理論
X理論認為人的天性是好逸惡勞，逃避工作缺乏進取心，主張「控制管理」。
Y理論認為人們對自身目標有追求且有自我控制能力，應採用民主式管理。
參、系統理論時期(1960年到1980年代)
1960年代前後，一些學者開始以系統觀念、權變理論來研究組織與管理的各種問題，試圖建立一套適用於各種組織的理論架構，補強傳統時期和行為時期的不足。
一、系統管理理論
學校就是一個系統，學校的成功與否有賴於各個子系統的相互配合。
1.封閉式系統
2.開放式系統
二、權變理論
權變理論注重相關的環境與合適的管理概念及技術之間的關係，以有效達成目標。
權變理論的學者認為，組織的管理沒有所謂的萬靈丹，應視組織實際狀況與環境條件而定。
伯恩斯和史都克曾將組織分為兩類型：
1.機械式：一成不變的、追求效率缺乏彈性。
2.有機式：員工自我管理、富有彈性與創新。
肆、當代管理理論時期(1980年代後)
1980年代後，企業界越來越重視品質，加上國際化、資訊化和多元化加上知識經濟時代來臨，相關新管理理論不斷湧現。
一、全面品質管理
目的是在於運用有效的管理制度和方法，以改進和提升品質、提高生產力和降低成本。
1990年代後成為管理界主流，帶動企業組織再造風潮。
過去產品品質的好壞仰賴檢測，製造過程的把關卻常被忽略，導致許多瑕疵品及人力物力時間成本浪費。
此理論認為「品質是所有成員的責任」，且認為「品質是管理出來的」，若在服務或製造過程中發現有任何缺失就應立即改進，以確保最後的品質是最佳的。
包含五大內涵：
1.全員參與
2.持續改進
3.顧客導向
4.事實管理
5.預先預防
二、知識管理
在一個知識經濟的社會中，知識是一種無形的資產，為創造知識資本和知識財富，必須對知識進行有效的管理。
知識會流動，需要系統化方式和有效管理，才能產生行動力。
知識管理會涉及到知識分享、轉化、擴散和創造之過程，此為知識管理受到企業界和教育界重視原因所在。
三、學習型組織
組織學習是一個促使組織適應改革的過程，並藉由獲得新的知識、技能或行為，使組織向前邁進，進而使組織本身得以轉型。
代表人物彼得．聖吉在《第五項修練：學習型組織的藝術與實務》一書中提出五項修練：
1.自我超越
2.心智模式
3.共享願景
4.團隊學習
5.系統思考
為組織永續發展，一個成功的學習型組織具有以下五大特質：
1.個人的學習是持續不斷的
2.知識是共享的
3.組織文化支持學習
4.鼓勵成員批判思考並能以新觀念做適度冒險
5.所有成員對組織的貢獻都能受到重視
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